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Bonjour,

Quel avenir pour les villes ? La question mérite d'être posée. En effet, si la population urbaine est actuellement de 3,5 Mds, elle devrait passer le cap des 5 Mds en 2030 et celui des 6 Mds vers 2045 ; en France aussi la part des urbains devrait augmenter (cf. graphique ci-dessous). Les villes devraient par conséquent être des baromètres des évolutions (bonnes ou mauvaises) de nos sociétés.

Progression population urbaine en France

Face à ce constat, la Délégation à la prospective, présidée par le Sénateur de l’Eure Joël Bourdin (UMP), a confié au Sénateur du Loiret Jean-Pierre Sueur (PS) la rédaction d’un Rapport intitulé "Villes du futur, futur des villes : quel avenir pour les villes du monde ?" (dans un précédent document datant de 1998, M. Sueur avait traité du sujet pour la France uniquement). Pour mener ce travail (rendu le 9 juin dernier), il s'est appuyé sur des experts, notamment des sociologues et des urbanistes.

Il s'agit d'un vrai exercice de prospective, soumis à de nombreuses incertitudes par définition, mais qui permet en même temps de se sortir du court-termisme très présent (notamment) en politique.

L'évolution des villes dépendra d'abord de spécificités géographiques, urbanistiques, sociologiques et probablement politiques de chacune... Ce qui est encore plus vrai au niveau mondial ; c'est pourquoi le Rapport se garde de faire des propositions. En revanche, il dresse une liste de quinze grands défis (développés chacun dans le rapport, avec des exemples propres) qui structureront le devenir des villes et les politiques qui seront menées :

    1) Le défi des mégapoles et des nappes urbaines

    2) Le défi des limites

    3) Le défi de la pluralité des espaces dans la ville

    4) Le défi social et des migrations

    5) Le défi écologique

    6) Le défi des urbanismes et des architectures

    7) Le défi des « villes monde »

    8) Le défi économique et financier

    9) Le défi de l'activité et de l'attractivité

    10) Le défi de la sécurité

    11) Le défi culturel

    12) Le défi des réseaux de villes

    13) Le défi numérique

    14) Le défi de la citoyenneté

    15) Le défi démocratique et de la gouvernance.

 

Les stratégies urbaines de long terme devront aborder ou anticiper l’étalement urbain, l’augmentation des populations et des disparités sociales, le stress sur les ressources naturelles et énergétiques, les enjeux liés à la démocratie et à la citoyenneté, etc.

Tous ces défis nous ramènent à la plupart des grandes problématiques du développement durable, qui pourront constituer des menaces ou des opportunités en fonction des orientations et des modes de vie futurs.

Ainsi, à titre d’exemple, le rapport montre que « la concentration de la population dans les villes pourrait être positive si nous nous engageons dans des changements radicaux en faveur du développement durable et d'une viabilité sociale ». De même, rendre les villes écologiquement viables ne sera possible que s’il s’agit d’un principe directeur de l’ensemble des politiques et stratégies urbaines. Cela sera en outre conditionné à un engagement et à une mobilisation des populations, des entreprises et des gouvernements.

 

Par ailleurs, le Rapport souligne qu’il existe « de larges pans de l'activité humaine sur lesquels le Politique peut intervenir » :

- la gouvernance des nappes urbaines et la participation des habitants aux décisions collectives, ceux-ci étant voués à occuper une place de plus en plus incontournable dans la définition des orientations stratégiques ;

- la planification des réseaux ;

- la gestion des transitions (démographiques, énergétiques, économiques, alimentaires) ;

- le choix des modes de transport et de la localisation des activités ;

- la préservation de l'environnement ;

- la lutte contre la ségrégation sociale ;

- la maîtrise du foncier ;

- l'orientation des financements de la ville et l'engagement du secteur public.

Sur l'ensemble de ces thématiques, l'anticipation sera bien entendu primordiale.

 

En conclusion, ce rapport montre la complexité des systèmes existants et suggère la difficulté à créer du changement face à certaines évolutions inéluctables. Cependant, il dresse un tableau global très intéressant à lire ou parcourir.

Arriver à des villes écologiquement viables voire post-carbone ne sera pas une mince affaire. Les citoyens semblent avoir un rôle moteur à jouer dans ces évolutions, leur consultation et leur participation aux prises de décision étant, selon ce rapport, amenées à se développer dans les années à venir.

 



Bénéfices
Impact_environnemental Impact environnemental
  • Optimisation des consommations
  • Traitement des émissions polluantes
  • Traitement des pollutions sonores et visuelles
  • Préservation des ressources / écosystèmes
Impact_social_societal Impact social et sociétal
  • Respect de l'individu / Des populations
  • Sensibilisation / Éducation
  • Dialogue parties prenantes
Impact_economique Impact économique
  • Anticipation / Gestion des risques
  • Aide au suivi / Mesure / Contrôles
Informations URL : lien

Estimation d'impact :
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